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到2022年，政府領(lǐng)導(dǎo)人將繼續(xù)面臨不斷變化的挑戰(zhàn)，包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不確定性。在2020年至2021年疫情初期，為了滿足公民服務(wù)和遠(yuǎn)程辦公的需要，全球數(shù)字化程度呈指數(shù)級增長。疫情應(yīng)對措施的戰(zhàn)術(shù)本質(zhì)是加快數(shù)字化軌跡，自然將數(shù)字政府提升到政策層面。

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與韌性相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展和重要問題

世界各國的政治領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)意識(shí)到數(shù)字化對國家未來發(fā)展的核心重要性。因此，為了提高可持續(xù)性和韌性，2022年將見證歷史性的政府投資。各國政府制定了刺激和恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和韌性的計(jì)劃（見圖1）。主要投資領(lǐng)域包括以下幾個(gè)方面。

● 可持續(xù)性和綠色能源

● 交通運(yùn)輸

● 競爭性經(jīng)濟(jì)

● 數(shù)字化和創(chuàng)新

● 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

圖一 世界各國復(fù)蘇計(jì)劃中常見的主題

復(fù)蘇和韌性是許多政治議程短期計(jì)劃的核心。然而，政府領(lǐng)導(dǎo)層的周期性特征往往導(dǎo)致技術(shù)投資脫節(jié)，并可能減緩數(shù)字轉(zhuǎn)型的實(shí)施。與此同時(shí)，數(shù)字顛覆及其對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)增長的影響對政府負(fù)責(zé)任的技術(shù)實(shí)施愿景和監(jiān)督提出了更高的要求（見圖2）。

圖二 實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)的敏捷性

政府部門首席信息官和政府部門為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，保持?jǐn)?shù)字創(chuàng)新的步伐IT為了使信任、韌性和敏捷性成為可能，領(lǐng)導(dǎo)者必須了解數(shù)字顛覆與政治需求的關(guān)系以及它們對關(guān)鍵數(shù)字政策優(yōu)先事項(xiàng)的影響。以下數(shù)字政策是2022年政府主要業(yè)務(wù)趨勢的驅(qū)動(dòng)力（見圖3）。

圖三 2022年政府業(yè)務(wù)趨勢

數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)的重要性

數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)是有效應(yīng)對2022年趨勢的基礎(chǔ)。優(yōu)化、發(fā)展和改造政府機(jī)構(gòu)是政府高級官員和候選人的職責(zé)，以促進(jìn)政府部門的數(shù)字能力和政策競爭力。數(shù)字政府為衡量和交付現(xiàn)有公民服務(wù)和改變政府價(jià)值帶來了機(jī)會(huì)。政府需要在其組織的各個(gè)層面和相關(guān)部門發(fā)揮數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)作用。

有效的數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)能力對政府領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到其他業(yè)務(wù)趨勢帶來的機(jī)會(huì)和降低風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。相反，薄弱的數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)能力會(huì)加劇緊張關(guān)系，使政府無法履行維護(hù)公民社會(huì)的職責(zé)。

業(yè)務(wù)趨勢與戰(zhàn)略技術(shù)的聯(lián)系

政府部門首席信息官和IT領(lǐng)導(dǎo)者可以利用我們對政府業(yè)務(wù)趨勢的研究，進(jìn)一步了解政治和社會(huì)層面的宏觀挑戰(zhàn)與應(yīng)對這些挑戰(zhàn)所需的技術(shù)能力和投資之間的聯(lián)系。這些趨勢分析可以幫助首席信息官做出明智的決策，從而提高他們的業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)的目標(biāo)。

趨勢：道德和隱私

道德由一系列人、組織和事物之間互動(dòng)行為所傳達(dá)的價(jià)值和道德準(zhǔn)則組成，具體體現(xiàn)在原則、選擇、行動(dòng)和后果四個(gè)方面，不僅涉及人類，還涉及機(jī)器和技術(shù)行為標(biāo)準(zhǔn)的快速增長。隱私權(quán)是保護(hù)個(gè)人身份信息和防止濫用的權(quán)利。

在數(shù)字語境下，道德不僅涵蓋數(shù)據(jù)和人工智能（AI）它還涵蓋了技術(shù)與生物和自然環(huán)境的所有互動(dòng)。

隱私保護(hù)是政府與公民關(guān)系中另一個(gè)非常重要的道德因素，也是建立信任的前提。

概述:數(shù)字公平

數(shù)字公平是指個(gè)人和社區(qū)了解和利用數(shù)字技術(shù)改善自身狀況的能力。數(shù)字公平是公民參與、就業(yè)、終身學(xué)習(xí)、醫(yī)療保健、金融等基本服務(wù)的一種授權(quán)方式。

概述:機(jī)構(gòu)敏捷性

機(jī)構(gòu)敏捷性是指政府領(lǐng)導(dǎo)人從政策和運(yùn)營服務(wù)的角度感知和應(yīng)對變化的能力和意愿。這一趨勢需要靈活的技術(shù)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用支持。

穩(wěn)定謹(jǐn)慎的政府流程是公民社會(huì)的重要支柱。然而，政府機(jī)構(gòu)也必須以比以往更快的速度應(yīng)對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)變化造成的變化。機(jī)構(gòu)的敏捷性使政府領(lǐng)導(dǎo)人和首席信息官能夠預(yù)測變革性事件，確保技術(shù)和員工能夠快速適應(yīng)任何緊急情況，從而平衡穩(wěn)定性和速度。

概述:公民參與

有效的溝通和透明度是政府和人民建立信任的關(guān)鍵。首席信息官必須協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)政府機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)公民參與，實(shí)現(xiàn)多渠道、連貫、可信的互動(dòng)機(jī)制。

概述:不斷發(fā)展的公務(wù)員隊(duì)伍

隨著政府員工流動(dòng)性的增加、混合工作模式和為公民提供服務(wù)的新方式，正在影響公共服務(wù)業(yè)和員工。重新定義傳統(tǒng)的工作角色，部分工作將由無人機(jī)、攝像頭、傳感器等新興技術(shù)與各地人員合作完成，改變許多公務(wù)員的角色，創(chuàng)造混合工作模式。

概述：數(shù)字主權(quán)

數(shù)字主權(quán)是政府為保護(hù)和控制國家生成的數(shù)據(jù)和維護(hù)其技術(shù)自主權(quán)而采取的行動(dòng)。該政策的目標(biāo)是保護(hù)公民、企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)和隱私，防止濫用、過度利用、網(wǎng)絡(luò)威脅和恐怖主義�？刂瓢�括采取法律和/或政策來確保以下安全。

● 數(shù)據(jù)駐留(在管轄的地理邊界內(nèi)存儲(chǔ)數(shù)據(jù))

● 數(shù)據(jù)主權(quán)(確定管理數(shù)據(jù)的立法管轄權(quán))

● 數(shù)據(jù)訪問(控制商業(yè)產(chǎn)品的加密技術(shù))

● 數(shù)字主權(quán)(堅(jiān)持開源等特定技術(shù))

研究說明

了解政府部門數(shù)字化的影響/效益的擴(kuò)大，Gartner2021年4月至5月，在線Gartner研究政府部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型差異。這項(xiàng)研究由Gartner分析師與主要研究團(tuán)隊(duì)合作開發(fā)。來自北美、歐洲、中東、非洲和亞太地區(qū)的166家政府機(jī)構(gòu)。93%的受訪者是負(fù)責(zé)采用和實(shí)施政府機(jī)構(gòu)數(shù)字解決方案的領(lǐng)導(dǎo)人或團(tuán)隊(duì)成員。其他受訪者熟悉此類計(jì)劃，但不直接參與。40%的受訪者代表國家或國際組織；25%的受訪者代表州或省政府機(jī)構(gòu)；27%的受訪者代表地方政府或市政府；其他受訪者代表縣、區(qū)或區(qū)政府機(jī)構(gòu)。