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到2022年，政府領導人將繼續(xù)面臨不斷變化的挑戰(zhàn)，包括社會經(jīng)濟領域的不確定性。在2020年至2021年疫情初期，為了滿足公民服務和遠程辦公的需要，全球數(shù)字化程度呈指數(shù)級增長。疫情應對措施的戰(zhàn)術本質(zhì)是加快數(shù)字化軌跡，自然將數(shù)字政府提升到政策層面。

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與韌性相關的可持續(xù)發(fā)展和重要問題

世界各國的政治領導人已經(jīng)意識到數(shù)字化對國家未來發(fā)展的核心重要性。因此，為了提高可持續(xù)性和韌性，2022年將見證歷史性的政府投資。各國政府制定了刺激和恢復社會經(jīng)濟復蘇和韌性的計劃（見圖1）。主要投資領域包括以下幾個方面。

● 可持續(xù)性和綠色能源

● 交通運輸

● 競爭性經(jīng)濟

● 數(shù)字化和創(chuàng)新

● 數(shù)字基礎設施

圖一 世界各國復蘇計劃中常見的主題

復蘇和韌性是許多政治議程短期計劃的核心。然而，政府領導層的周期性特征往往導致技術投資脫節(jié)，并可能減緩數(shù)字轉(zhuǎn)型的實施。與此同時，數(shù)字顛覆及其對經(jīng)濟和社會增長的影響對政府負責任的技術實施愿景和監(jiān)督提出了更高的要求（見圖2）。

圖二 實現(xiàn)政府機構(gòu)的敏捷性

政府部門首席信息官和政府部門為了應對這些挑戰(zhàn)，保持數(shù)字創(chuàng)新的步伐IT為了使信任、韌性和敏捷性成為可能，領導者必須了解數(shù)字顛覆與政治需求的關系以及它們對關鍵數(shù)字政策優(yōu)先事項的影響。以下數(shù)字政策是2022年政府主要業(yè)務趨勢的驅(qū)動力（見圖3）。

圖三 2022年政府業(yè)務趨勢

數(shù)字領導的重要性

數(shù)字領導是有效應對2022年趨勢的基礎。優(yōu)化、發(fā)展和改造政府機構(gòu)是政府高級官員和候選人的職責，以促進政府部門的數(shù)字能力和政策競爭力。數(shù)字政府為衡量和交付現(xiàn)有公民服務和改變政府價值帶來了機會。政府需要在其組織的各個層面和相關部門發(fā)揮數(shù)字領導作用。

有效的數(shù)字領導能力對政府領導人認識到其他業(yè)務趨勢帶來的機會和降低風險至關重要。相反，薄弱的數(shù)字領導能力會加劇緊張關系，使政府無法履行維護公民社會的職責。

業(yè)務趨勢與戰(zhàn)略技術的聯(lián)系

政府部門首席信息官和IT領導者可以利用我們對政府業(yè)務趨勢的研究，進一步了解政治和社會層面的宏觀挑戰(zhàn)與應對這些挑戰(zhàn)所需的技術能力和投資之間的聯(lián)系。這些趨勢分析可以幫助首席信息官做出明智的決策，從而提高他們的業(yè)務能力，實現(xiàn)政府機構(gòu)的目標。

趨勢：道德和隱私

道德由一系列人、組織和事物之間互動行為所傳達的價值和道德準則組成，具體體現(xiàn)在原則、選擇、行動和后果四個方面，不僅涉及人類，還涉及機器和技術行為標準的快速增長。隱私權(quán)是保護個人身份信息和防止濫用的權(quán)利。

在數(shù)字語境下，道德不僅涵蓋數(shù)據(jù)和人工智能（AI）它還涵蓋了技術與生物和自然環(huán)境的所有互動。

隱私保護是政府與公民關系中另一個非常重要的道德因素，也是建立信任的前提。

概述:數(shù)字公平

數(shù)字公平是指個人和社區(qū)了解和利用數(shù)字技術改善自身狀況的能力。數(shù)字公平是公民參與、就業(yè)、終身學習、醫(yī)療保健、金融等基本服務的一種授權(quán)方式。

概述:機構(gòu)敏捷性

機構(gòu)敏捷性是指政府領導人從政策和運營服務的角度感知和應對變化的能力和意愿。這一趨勢需要靈活的技術結(jié)構(gòu)和應用支持。

穩(wěn)定謹慎的政府流程是公民社會的重要支柱。然而，政府機構(gòu)也必須以比以往更快的速度應對環(huán)境、經(jīng)濟和技術變化造成的變化。機構(gòu)的敏捷性使政府領導人和首席信息官能夠預測變革性事件，確保技術和員工能夠快速適應任何緊急情況，從而平衡穩(wěn)定性和速度。

概述:公民參與

有效的溝通和透明度是政府和人民建立信任的關鍵。首席信息官必須協(xié)助領導政府機構(gòu)實現(xiàn)公民參與，實現(xiàn)多渠道、連貫、可信的互動機制。

概述:不斷發(fā)展的公務員隊伍

隨著政府員工流動性的增加、混合工作模式和為公民提供服務的新方式，正在影響公共服務業(yè)和員工。重新定義傳統(tǒng)的工作角色，部分工作將由無人機、攝像頭、傳感器等新興技術與各地人員合作完成，改變許多公務員的角色，創(chuàng)造混合工作模式。

概述：數(shù)字主權(quán)

數(shù)字主權(quán)是政府為保護和控制國家生成的數(shù)據(jù)和維護其技術自主權(quán)而采取的行動。該政策的目標是保護公民、企業(yè)和政府機構(gòu)的數(shù)據(jù)和隱私，防止濫用、過度利用、網(wǎng)絡威脅和恐怖主義。控制包括采取法律和/或政策來確保以下安全。

● 數(shù)據(jù)駐留(在管轄的地理邊界內(nèi)存儲數(shù)據(jù))

● 數(shù)據(jù)主權(quán)(確定管理數(shù)據(jù)的立法管轄權(quán))

● 數(shù)據(jù)訪問(控制商業(yè)產(chǎn)品的加密技術)

● 數(shù)字主權(quán)(堅持開源等特定技術)

研究說明

了解政府部門數(shù)字化的影響/效益的擴大，Gartner2021年4月至5月，在線Gartner研究政府部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型差異。這項研究由Gartner分析師與主要研究團隊合作開發(fā)。來自北美、歐洲、中東、非洲和亞太地區(qū)的166家政府機構(gòu)。93%的受訪者是負責采用和實施政府機構(gòu)數(shù)字解決方案的領導人或團隊成員。其他受訪者熟悉此類計劃，但不直接參與。40%的受訪者代表國家或國際組織；25%的受訪者代表州或省政府機構(gòu)；27%的受訪者代表地方政府或市政府；其他受訪者代表縣、區(qū)或區(qū)政府機構(gòu)。