
【文/觀察者網 當地時間8月9日,美國總統拜登正式簽署了《2022年芯片與科學法案》(以下簡稱《芯片法案》),使其正式生效。該法案總額為2800億美元,其中520億美元用于支持計算機芯片制造公司。該法案旨在加強國內高科技生產,減少對海外供應鏈的依賴,更好地與中國競爭。《華盛頓郵報》評論說,拜登簽署了芯片法開啟產業政策新時代。
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根據Fox新聞現場視頻顯示,新冠肺炎剛轉陰的拜登在講話中連續咳嗽。
周二,白宮還利用拜登簽署法案的機會宣傳法案的效果。白宮表示,美國芯片生產巨頭美光(Micron)一項400億元的計劃將在美國生產芯片;高通(Qualcomm)和格芯 ( GlobalFoundries)將聯合宣布,在紐約上州擴建一家芯片廠將花費42億元。
8月9日,華盛頓郵報援引哈佛大學國際政治經濟學教授丹尼·羅德里克 (Dani Rodrik)這項法律具有歷史意義,因為它表明我們已經遠遠超市場原教旨主義,因為它表明雙方現在都支持產業政策。
與此同時,他還警告說,該立法可能承諾促進制造業,加強與中國的國家安全,創造良好的就業機會,但也殺死太多鳥。他指出,特別是在就業方面,美國需要解決勞動力市場和地區不平等問題的不同類型的產業政策。
美國戰略與國際研究中心芯片與科學法的通過是美國經濟政策的分水嶺(Center for Strategic and International Studies)中美競爭專家肯尼迪說。這讓人覺得... ... 似乎一個新時代正在開始。政府出于商業、國家安全、公共衛生和環境原因支持加強產業競爭力的做法將被視為比過去更必要和正常。”
據公開報道,該法案持續了一年多,上個月終于贏得了兩黨議員的足夠支持。法案以64票通過33票,17名共和黨人支持;在眾議院,187票通過243票,24名共和黨人支持。在這方面,7月27日,中國駐美國大使館表示,中國堅決反對了根深蒂固的冷戰和零和博弈思維,這與中美各界人士加強交流與合作的共同愿望背道而馳。
值得一提的是,美股三大指數周二仍集體下跌,芯片股普遍下跌。具體來說,截至收盤時,道指跌幅58.13點,跌幅0.18%,報3274.41點;納指跌幅150.53點,跌幅1.19%,跌幅12493.93點;標普500指數跌幅17.59點,跌幅0.42%,跌幅412.47點。
拉姆研究芯片股下跌7.88%,Azenta、邁威爾科技、應用材料等跌破7%,美光科技跌破3.74%。
費城半導體指數后,費城半導體指數下跌至5%以上。iShares Semiconductor ETF最深跌近6%,7月27日全部漲幅回落。分析認為,芯片股價下跌主要是由于英偉達、美光科技等芯片巨頭第二季度收入下滑。
美國總統拜登于8月9日簽署了《2022年芯片與科學法案》,通常被稱為芯片法案,使其正式生效。該法案已經醞釀了很長一段時間,長期以來一直是國內外公眾輿論關注的焦點,在美國兩黨分化和嚴重對立的情況下仍然可以通過,主要是因為它根據中國的特點,切中了民主和共和黨為數不多的共識之一。
顧名思義,2022年芯片與科學法案的兩大部分是芯片和科學。該法案將為美國半導體的研究和生產提供520多億美元的政府補貼,并為芯片廠提供投資稅抵免。該法案還授權撥款約2000億美元,以促進未來10年人工智能、量子計算等領域的科研創新。這些似乎是以優惠政策吸引投資的普通立法,但許多條款明確限制相關芯片企業在中國開展正常的經濟、貿易和投資活動,這已成為一個問題。
一些美國媒體用最來描述數千頁的芯片法案,如美國歷史上最重要、最深遠的法案之一、幾十年來美國政府對產業政策最重大的干預,并稱之為開創性立法。開創性從何而來?美國采取了嚴厲批評的產業政策,增加了大量單邊行政干預全球市場、設置貿易和技術壁壘的設計,不斷將經濟和科技問題政治化、安全化。
當美國指責別人時,它總是有一張正義的臉,但是理所當然的。其對產業政策態度的180度變化也表明,美國可以立即過上最煩人的生活。
有人說芯片法案是美國版舉國制度的產物。需要強調的是,它與以科技自力更生為基礎的中國舉國制度有著根本的不同。芯片法案的一個關鍵方向是阻礙潛在競爭對手,這反映了美國在面對中國時日益嚴重的不自信。有點像班上所有的學生都在復習和準備考試,但其中一個人有一顆壞心,拉著其他學生的電動門,這樣他們就不能在晚上讀書,想通過損害他人學習環境的不當手段為自己贏得相對的競爭優勢。當然,美國的具體做法應該更加惡劣霸道。
巧合的是,華盛頓通過并簽署了這項法案,時間點剛剛落在其推動的芯片四方聯盟談判會議之前。后者通常被認為是華盛頓試圖建立的全球半導體產業小圈子。法案和聯盟都有強烈的脅迫性,要求中美之間選邊站。從某種意義上說,它們已經超出了普通產業支持政策的范圍,更像是華盛頓為扼住中國發展的咽喉而打出的一套組合拳,呈現出強烈的地緣政治色彩。
顯然,華盛頓試圖通過這些行動占據全球半導體產業鏈的主導地位,最大限度地干擾和凍結中國半導體產業的發展和進步。但它的結果是真實的Fci代理事實上,自從華盛頓開始思考以來,這些期望最終將失敗,這將不可避免地適得其反。因為美國不可能在經濟全球化和自由貿易全球半導體產業格局。
對于中國的半導體行業來說,它可能會在短期內受到芯片法案的負面影響,但它不是決定性的,因為它將刺激中國更強大的爆炸力和持久的自主創新動力。近年來,這方面有很多案例。華盛頓提出了一項法案,使中國的半導體行業停滯不前,甚至倒退,今天傲慢的美國政客也不敢這么認為。
芯片產業高度全球化。在過去的幾十年里,全球分工體系和巨大的市場需求是芯片技術快速發展的基本條件。如今,美國希望在芯片領域進行陣營,人工剝離中國作為世界上最大的市場,這不僅損害了他人,也為世界挖了一個新的坑。顯然,芯片法案的有效性是歷史的倒退。
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